Обещанное продолжение предыдущего поста.
По официальной позиции в процессе установки и введения в эксплуатацию БС должны проводиться следующие процедуры: "Разрешение на установку базовой станции дает Укрчастотнадзор (УЧН, http://www.ucrf.gov.ua/) на основании заявки операторов связи, которые осуществляют свою деятельность на основании лицензии, которая выдается национальной комиссией по вопросам связи Украины (НКРС, http://nkrz.gov.ua/). Перед выдачей разрешения УЧН проводит предварительное изучение проектной документации радиотехнического объекта, сертификатов на оборудование, проводит анализ электромагнитного совместительства. Кроме того, УЧН проводит постоянный мониторинг объектов на предмет обнаружения нарушений: станций, которые введены в эксплуатацию, без наличия надлежащих согласований и т.д. При этом на базовой станции обязательно оформляется санитарный паспорт с расчетами норм по излучению. Введение в эксплуатацию базовой станции мобильной сотовой связи осуществляется только после получения позитивного вывода органов санитарно-эпидемиологической службы". Казалось бы, о нас заботятся, все проверяют, беспокоится не о чем. К сожалению, на практичке все происходит несколько по другому. Мне удалось получить комментарии от представителя СЭС в Херсоне и инженера, непосредственно занимающегося установкой БС по всей Украине (ранее для CDMA-операторов в данный момент для GSM).
1. Каким образом получается позитивный вывод СЭС относительно той или иной БС. Оператор предоставляет им документацию, в которой указано, что для данной станции, уровень излучения составляет (если она уже запущена в работу) или будет составлять (если разрешение получается еще до установки, такое бывает очень часто) какое то число. Миссия СЭС в данном случае заключается только в том, чтобы проверить, вписывается ли данное число в разрешенный уровень. Вся проверка происходит буквально на бумаге. Никаких замеров они не производят, соответствующего оборудвания не имеют.
2. Второй же источник рассказал много чего интересного. Нормативных документов у него на руках нет, был ознакомлен в свое время и только. Установку и включение БС часто и густо они производят еще до получения разрешений, часто станция успевает проработать 2-3 месяца. После установки уровни излучения они промеряют сами, но не с целью проверить их соответствие нормам, а исключительно для проверки качества сигнала от новой БС. По его информации, на крышах жилых зданий устанавливать БС нельзя, независимо ни от чего (под жилыми зданиями подразумеваются места, где люди проживают постоянно, общежития, больницы, гостиницы и т.д. в эту категорию не попадают). Косвенным подтерждением того, что это действительно так можно считать тот факт, что операторы идкт на подобное в крайних случаях, я пока обнаружил только два подобных случая, один в спальном районе Киева и один в Херсоне. За время работы мой "источник" установил только одну станцию на крыше жилого дома.
В то же время в своей "официальной позиции" они заявляют о том, что устанавливать БС на крышах жилых зданий можно "если суммарная мощность излучения не превышает предельно допустимых уровней, установленных санитарными нормами". Кто здесь прав пока судить сложно, нужно ознакомится с соответствующими документами.
В том же заявлении операторов сотовой связи Украины активно продвигается мысль, что пока не выявлено случаев негативного влияния ЭМ-полей создаваемых базовыми станциями или мобильными телефонами на здоровье человека и приводятся ссылки на официальные исследования. Что ж, хотелось бы верить, что это действительно так, однако с учетом того, что массовое проникновение мобильной связи началось не так давно, судить о вредности данных излучений в долгосрочной перспективе пока, я думаю, не может никто. В то же время установщики станций говорят о том, что несколько часов работы возле включенных антенн БС на пользу им не идут и плохое самочуствие после этого им обеспечено. Как же должны чувствовать себя люди, у которых они тост практически над головой? Интересный комментарий на данную тему обнаружился здесь. В статье речь о протесте жителей небольшой кубанской станицы против установки базовых станций, ситуацию прокомментировала Ольга Купцова,главный специалист отдела санитарного надзора территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Республике Адыгея. В ее словах мне показался наиболее значимым следующий момент
Необходимо также отметить, что информацию о безвредности распространяют (причем очень активно) только операторы сотовой связи. Но подобная информация довольно скупа и недетализирована. А здоровье людей в расчет берется, увы, нередко в последнюю очередь. Но когда речь заходит о действительно серьезном отношении к этой проблеме со стороны ученых, то однозначного ответа ни один из авторитетных специалистов-исследователей дать пока не может. И чем скорее такие данные появятся (причем с ними сможет познакомиться любой человек), тем будет лучше и для обычных пользователей, и для тех же крупных коммуникационных компаний.
Пока такой открытости я не наблюдаю ни в каком виде.
Не пытаюсь никого убедить в том, что сотовая связь вредна, позиция, например, Всемирной организации здравоохраннения в это вопросе крайне четкая, не доверять ей оснований у меня лично нет никаких. Хотелось бы верить, что это действительно так и нашему здоровью ничего не угрожает и когда на крышу моего дома придут ставить БС я смогу отнестись к этому спокойно. Но проблема здесь ссстоит еще и в том, что в нашей стране при попустительстве со стороны компетентных органов, реальные уровни излучения могут (я надеюсь, что только могут) превышать допустимые в разы. Поэтому попробую привлечь операторов к следующей инициативе, а почему бы открыто не подтвердить что у нас все хорошо? Давайте возьмем измерительное оборудование и промеряем плотности ЭМ-потока в разных местах и в разное время, ч том числе в зданиях, на крышах которых расположены БС? А данные опубликуем. Если вам нечего скрывать, то почему бы и нет? Соответствующее предложение будет разослано операторам Украины сегодня же, посмотрим на их реакцию.